越南的政府重组是今年该国最重大的变化之一,对企业和投资者 产生了深远的影响。本文详细介绍了其省级重组的最新发展,强调了对企业和投资者的后果,同时提出了适应这些变化的最佳策略。


实施旨在优化政治体系的第18号决议,越南政治局和秘书处已发布了各种指令,概述了各部委和机构的具体准则。越南政治局(政治局)和秘书处于2025年2月28日发布的第127-KL/TW(“结论127”)是最新指南,详细介绍了重组越南政治体系的最新指南。

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根据第65/2025/QH15法律对地方政府组织的组织进行了重组框架。这些文件是所有利益相关者驾驶正在进行的过程的重要资源。

虽然预计将大大减少企业的官僚障碍,但重组也可能会影响越南公司当前的运营。本文介绍了越南省级重组的最新更新,讨论了其含义,并为企业和投资者推荐了最佳方法。

结论127:关于越南政府重组的最显着指示

由越南政治局和秘书处于2025年2月28日发布的结论127概述了进一步重组政治体系的仪器的关键任务。因此,政治局和任命的秘书处佩特当局负责监督该计划的实施。

当地行政部门的合并

根据第127号结论,政府党委员会的任务是与相关机构合作,起草合并某些省级行政部门,消除地区一级并继续合并公社行政部门的提案。 

关键方向包括:

  • 实施两层地方治理模型:合并应通过两层地方治理模型确保精简,高效和有效的操作。这涉及取消地区一级,合并某些省级行政部门,并继续合并公社级行政部门。
  • 对省级重组的要求:合并必须与国家总体规划,区域计划,地方计划和经济发展战略保持一致。诸如Popula之类的因素应考虑新时代的规模,土地面积,行业发展,空间扩张,比较优势以及每个地方的发展需求。
  • 对公社重组的要求:公社的重组必须根据需要确定适合城市,农村,山区,平原和岛屿地区的地方政府模型。

重组会员机构和组织

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政治局和秘书处已任命越南祖国前线和中央群众组织的党委员会对省,地区机构和组织的职能,责任和组织框架进行彻底评估。这篇评论将集中于标准在媒体媒体上进行刺激,目的是通过仅保留最重要的单位来确保凝聚力管理和最佳效率。

简化司法系统

作为重组计划的一部分,地区级法院和检察系统将被淘汰。该废除计划需要向政治局提出指导,并寻求党委员会和组织的反馈。

当地媒体报道说,政治局和秘书处已暂时停止在公社和地区级别的党代表。在党中央委员会第11届全体会议之后,政治局将就此事提供详细的指令和指导。

根据重组计划,越南已正式废除了截至2025年3月1日的地区级警察,过渡到三层警察系统:部门,省份和公社。

研究重组地方政府的时间表Iciary和附属机构

应政治局和秘书处的要求,政府党委员会必须紧急执行以上对地方行政,司法系统和附属机构进行重组的要求。特定进度颁布如下:

  • 到2025年3月9日:向政治局和各级组织报告政策方向。
  • 到2025年3月12日:从政治局,秘书处和党委员会收集意见,并最终确定该项目。
  • 2025年3月27日之前:从主管党委员会收集意见,并向政治局和秘书处报告。
  • 到2025年4月7日:出席了共产党中央委员会。

实施宪法和法律变更

要使越南的法律制度与重组工作相结合,结论127指导修正案o宪法和各种法律。

越南宪法的修正案

国民议会党委员会的任务是与政府党委员会的协调,要指导修改宪法的某些条款,特别是关于政治制度的组织结构的研究,并在以下时间表上进行:

  • 2025年3月上旬 - 向政治局报告;
  • 2025年4月7日 - 提交给中央委员会的草案;和
  • 2025年6月30日 - 国民议会最终确定。

法律文件的修订

政府和国民议会的党委员会将研究并提出修正案,例如:

  • 关于地方政府组织的法律;
  • 关于干部和公务员的法律;
  • 检查法律;
  • 规划法律;
  • 关于国民议会和人民选举的法律’ s理事会代表;
  • 关于颁布法律规范文件的法律;
  • 有关人民法院组织的法律;
  • 有关人民检察官组织的法律;和
  • 其他相关法律。

此外,还将制定有关干部,公务员,公共雇员和受地方行政重组影响的工人的机制和政策的法规和法规。

所有修正案必须由2025年6月30日完成。

合并本地管理单位的框架

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2025年2月19日,越南国民议会通过批准2025年地方政府组织LA,完成了第九届非凡会议W,将于2025年3月1日生效。该法律概述了建立,解散,合并和划分行政部门的程序,包括调整地方边界和重命名行政实体的法规。

合并省份和城市程序生效于2025年3月1日,必须遵循特定步骤,包括:

  • 步骤1 - 项目开发:政府将领导该项目建立,解散,合并,划分行政单位,调整界限并将其重命名为国民议会提交。省级人民的委员会将在地区和公社级别处理类似的项目。
  • 步骤2 - 档案要求:提交必须包括:
    • 行政变更的项目建议。
    • 相关理事会和机构的公众舆论综合报告。
    • 关于这些变化的国民议会决议草案。
  • stEP 3 - 公众舆论收集:必须在受影响的公社行政部门中咨询公众。省级人民委员会将按照政府指南组织此集合。
  • 步骤4 - 项目提案完成:收集意见后,开发机构最终确定了该项目,并将其提交给相关的人委员会进行审查。
  • 步骤5 - 项目评估:必须在提交给政府之前对该提案进行评估,并在向国民议会及其常设委员会提交最终决定之前进行审查。
  • 第6步 - 遵守法规:所有建立,解散,合并和划分行政部门的程序必须遵守常务委员会的规定。

中央城市和省级行政部门的条件

越南确定中央的当前标准根据第1211/2016/UBTVQH13的第1条概述了城市和省级行政部门,由第27/2022/UBTVQH15进行了修订。

省级行政单位标准

标准

山区/高地省

非宫廷省

人口大小

来自90万人及以上的人

来自1,400,000人及以上

自然面积

从8,000平方公里和向上

从5,000平方公里及向上

县lev的数量EL管理单位

至少九个单位,包括至少一个城市或城镇

至少九个单位,包括至少一个城市或城镇

中央控制的城市标准

标准

要求

人口大小

来自1,000,000人及以上的人

自然面积

从1,500平方米及向上

县级行政部门的数量

  • 至少有九个地区级行政部门;和
  • 这些单位中至少有60%必须是城市,城镇或城市,包括至少两个城市地区。

城市分类

  • 被公认为是特殊的城市或I型市区;或
  • 指定区域符合特殊城市或I型状态的标准。

经济社会发展标准

  • 盈余预算平衡;
  • 人均收入的平均收入:全国平均水平的1.75倍;
  • 过去三年的平均经济增长率:全国平均水平;
  • 过去三年的平均贫困率:全国平均水平;
  • 行业,建筑和服务部门的份额:90%;和
  • 城市,城镇,地区和病房中非农业劳动的率:90%。

特定标准

如果该市符合以下条件,则最低人口和行政比率标准降至第1211号决议中指定的条件的50%。这些条件为:

  • 包含联合国教科文组织认可的有形文化遗产;和
  • 在批准的计划中被指定为国际旅游中心。

对企业的影响

越南政府重组的好处

预计合并或省份将为企业带来几种优点,例如:

  • 改进的 行政效率和成本节省:减少行政部门可以增强治理和决策,同时由于较少的办公室和人员而降低成本。公共服务也可以通过更好的资源管理来改善。
  • 激励经济增长:较大的领域可能会改善资源分配,并因市场规模增加而吸引投资。
  • 简化了法院的结构和诉讼:消除地方法院允许上等法院处理案件,促进裁决的一致性并减少开销。法庭过程中的持续创新将有所改善法律程序,确保公平和透明度。
  • 更新的法律框架:法律修订将澄清和预测法律程序,包括程序更改。

不断发展的过程

挑战

尽管政府的精简工作有望产生积极的结果,但当前的过程可能会给企业带来新的挑战,包括:

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  • 操作 中断:新的行政部门可能需要时间才能变得完全运作,延迟许可和许可。
  • 监管不确定性:新机构可能无法完全运作,这可能会延迟许可证和关键决策。在法律正式更新之前,可能会发生更改监管程序,从而造成法律不确定性并延长决策时间。
  • 对新许可证和许可证的可能要求:先前机构框架下的当前许可将保持有效,直到到期或某些变更发生。企业可能需要更新注册文件并获得重组系统下的新许可证。

对电子发行的影响

公司必须确保其电子发票反映其企业注册证书或其他相关文件中所述的地址,例如纳税人注册证书,税法通知或投资注册证书,即使公司尚未在行政界限发生更改后尚未更新地址。

外卖

随着越南的政治体系发生重大变化,企业应采用灵活的S战略有效地导航这一时期。必要的步骤可能包括:

  • 监控监管更新:定期跟踪法律,法规和组织框架的变化,以确保遵守新的合规标准。
  • 为意外做准备:在重组的早期阶段预见了潜在的混乱和延误,尤其是关于许可和政府问题。
  • 确保有效的沟通:在监管过程中与相关政府机构建立明确而及时的沟通,以防止可避免的延误和费用。