就在两周前，耐克和阿迪达斯以及其他 70 多个鞋类品牌在一封由行业组织美国鞋类分销商和零售商 (FDRA) 撰写并致美国总统的信中署名。 

这封信实际上有点恳求，认为鞋类品牌应该免除总统在 4 月份宣布的 46% 的“互惠”关税，该关税适用于从越南运往美国的货物。

“美国鞋类企业和家庭面临成本大幅上涨的生存威胁，”信中写道。

“数百家企业面临倒闭的前景，”它接着说。 “数以万计的工作岗位受到威胁。”

事实上，虽然 FDRA 感觉很像是在专门谈论美国企业和就业机会，但它也可以很容易地谈论越南的制鞋业，该行业严重依赖于这些企业。

事实上，越南根据越南海关总署的数据，去年越南向美国出口了价值 83 亿美元的鞋类。

这约占越南鞋类出口总额 229 亿美元的三分之一，几乎是 2016 年特朗普就任总统之初（即与中国发生贸易冲突的任期）时向美国出口的 45 亿美元的两倍。

顺便说一下，第一次“贸易战” （尽管相对于现在而言，这看起来更像是一场小冲突）美国和中国之间已经将业务转移出中国的鞋类品牌加快了步伐，越南相对较低的工资和邻近的地理位置使该国成为受欢迎的目的地。 

因此，外国鞋类制造商显着扩大了自己的足迹，成为经济不可或缺的一部分——它们与美国鞋类市场紧密相连，因此很容易受到美国需求下降的影响。

受影响的不仅仅是鞋类行业。整个生态系统围绕这些制造业务成长起来的纺织品投入供应商、印刷和包装公司以及物流和仓储服务公司都受益于协助为美国市场制造鞋子。 

更不用说为这些工厂雇用的数千名工人提供食物的餐馆、为他们提供服装的零售店或为他们提供住宿的住宿服务。

还值得注意的是，这些活动的大部分也集中在地理上。

例如，胡志明市西北部的同奈省有 29 家为耐克生产鞋子的工厂，根据该公司的数据，这些工厂雇用了约 168,629 名工人最新的供应商名单。

对于拥有约 300 万人口的同奈省来说，仅耐克一家的鞋类制造就占到该县总人口的 5%。 

如果需求下降导致失业，这可能会产生重大的财务影响对于该省的预算来说，更不用说社会影响了。

也就是说，这些工厂工人中有许多来自他们可能会返回的其他省份。事实上，这正是新冠疫情期间发生的事情。 

但这种暂时的外流造成了长期的劳动力挑战。当旅行限制取消后，需要几个月的时间才能吸引工人返回工厂，从而扰乱了生产计划并导致产能紧张。

此外，为了更可持续地满足劳动力需求，越南的鞋类中心建立了专门的职业管道。该地区各地的培训学校都是专门为该行业提供熟练的缝合工、鞋底组装工和质量控制技术人员而建立的。

现在入学人数的下降可能意味着未来的劳动力短缺。与此同时，让学生参加毕业时可能不存在的工作的培训可能成本高昂，而且会损害士气。

当然，有人建议这些关税只是暂时的，有报道称，正在进行谈判，试图获得特朗普政府某种形式的豁免或削减。 

尽管这些贸易谈判的任何结果都可能有所帮助，但现实可能是损害已经造成——特朗普政府传达的更广泛的信息似乎是，除了美国之外，没有任何地方的制造业是安全的。

在这种背景下，未来的风险缓解措施可能需要更大的多样化，但可能会更加注重在关税发生变化时对不同地点的生产进行分类的灵活性，如果关税发生变化的话。

这已经在一定程度上影响了关税。可行的。例如，耐克最大的两家鞋类制造商韩国昌信 (Chang Shin) 和 TKG Taekwang 都在越南和印度尼西亚设有工厂，后者面临的关税更易于管理，仅为 32%。

但这可能有利于这些外国公司对于越南的鞋类制造商和品牌来说，这意味着生产需求持续存在不确定性，并会影响到劳动力市场和扩展的鞋类制造生态系统。

那么，越南的鞋类制造业将走向何方？

毫无疑问，越南将继续制造鞋类，但数量可能不会那么多。

也就是说，熟练的制鞋劳动力涌入市场，加上已经在满足国际标准方面经验丰富的合同制造商的产能过剩，可能会吸引越南的鞋类制造商。美国境外的公司。此外，随着需求下降，投入成本也可能下降。

也就是说，“存在”是一个强有力的词。然而，考虑到该行业的集中结构和围绕该行业建立的广阔生态系统，越南很少有行业像鞋类一样感受到特朗普政府“互惠”关税的影响。

有鉴于此，越南的应对措施值得关注，以深入了解越南的情况。其制造业的弹性以及它在日益政治化的全球贸易格局中的实际适应能力。