2024 年 11 月 9 日，越南政府出台了第 147/2024/ND-CP 号法令（以下简称“新法令”），这是一项管理、提供和使用互联网服务和在线信息的里程碑式法规。

取代已有十年之久的第 72/2013/ND-CP 号法令及其后续法令 根据修正案，这项新法令将于 2024 年 12 月 25 日生效，标志着越南监管快速发展的数字环境的方法发生重大转变。

新法令长达 200 多页，并附有包含 62 份表格的附录，涵盖了广泛的主题。其中包括对互联网服务、域名、跨境信息提供、社交网络、网络游戏、应用商店和电信应用服务的管理。

它还引入了严格的措施来控制非法内容，并规定了各利益相关者的详细责任，包括电信运营商、互联网提供商

新法令范围广泛，代表了越南加强对其数字生态系统的监管、确保与国家优先事项和国际趋势保持一致的努力，并将对本地和国际服务提供商产生深远的影响。因此，本文探讨了新法令的主要亮点及其对在越南数字空间运营的利益相关者的潜在影响。

越南互联网监管第 147 号法令的关键条款

跨境信息提供

新法令对离岸服务提供商提出了严格的要求，特别是在越南提供跨境互联网服务的提供商。社交网络和应用程序商店等提供商如果在越南租赁数据存储或连续六个月每月吸引 10 万或以上来自越南的总访问量，则将受到监管。

主要义务跨境提供商包括但不限于：

• 联系信息通知：提供商必须使用指定表格正式通知广播和电子信息管理局 (ABEI) 其联系方式。
• 内容监控和删除：离岸实体必须主动监控其平台并删除越南语中视为非法的任何内容 法律。
• 用户数据管理：严格要求强制存储和管理用户数据，包括通过越南手机号码或身份证号码验证社交网络用户帐户。
• 报告：提供商必须向 ABEI 提交年度报告和特别报告，详细说明其合规活动和运营。
• 直播限制： 只有那些已正确通知 ABEI 的提供商才被允许在其平台上提供直播或创收服务

根据新法令，不履行这些义务可能会导致严重后果，包括罚款、业务封锁以及可能被禁止在越南运营。

此外，当地电信和互联网服务提供商的任务是报告并确保合规性，以支持国家对跨境信息流的监督。

社交网络 服务

新法令为境内和境外社交网络服务提供商建立了不同的监管制度，根据其流量和用户群提出量身定制的要求。

社交网络服务提供商的监管要求
范围	详细信息
境内提供商	连续六个月每月总访问量超过 10,000 次或每月固定用户超过 1,000 名的提供商需要获得 ABEI 的社交网络许可证。 规模较小的平台必须获得通知证书才能合法运营。
离岸提供商	受监管实体（六个月内每月访问量达到或超过 100,000 次的实体）必须向 ABEI 通报其在越南开展业务的联系信息。
直播规定	社交网络平台必须满足特定条件才能启用直播功能。 打算进行直播的个人帐户还须遵守资格要求，包括遵守平台和国家/地区的规定 法规

在线游戏服务

新法令强化了越南长期以来的对跨境提供网络游戏服务的长期限制。明确禁止外国组织和个人向越南用户提供网络游戏，除非他们在越南境内建立本地企业。

因此，跨境提供网络游戏，包括通过没有在当地设立分支机构的外国平台，仍然被严格禁止。

值得注意的是，该法令引入了新的内容分级制度，其中包括仅适合 16 岁及以上个人的游戏的 16+ 类别。这与越南监管游戏内容的适宜性并确保对年轻用户提供更大保护的努力相一致。

对利益相关者的主要影响

对于境内提供商

新法令加强了许可和报告义务，要求拥有大量流量或用户群的社交网络平台获得正式批准。加强对内容审核和用户数据管理的审查将要求和强大的合规框架，增加了运营复杂性。

对于离岸服务提供商

更严格的合规要求预计将对离岸服务提供商产生重大影响。本地数据存储、通过越南凭证进行用户身份验证以及主动内容监控等义务带来了运营和财务挑战。未能满足这些标准可能会导致严重的处罚或限制。

对于用户

随着提供商适应新的监管环境，用户可能会遇到服务访问和可用性的变化。增强的用户数据验证和内容控制也可能影响他们与在线平台的互动方式。

这项全面的监管改革突显了越南对其数字生态系统实行更大控制的意图，让所有利益相关者注意到迅速适应不断变化的环境。