越南高铁：市场扩张的催化剂
11月30日，越南第十五届国会批准了南北高铁项目。
这条铁路全长1,541公里，时速高达350公里，连接20个城市和省份，包括河内、宁平、义安、岘港、同奈和越南等主要工业和市政枢纽。 胡志明市（HCMC）。该项目的总投资预计约为 676 亿美元，预计将把目前的铁路旅行时间从 30 小时缩短至 5 小时左右。
该举措不仅在规模上雄心勃勃，而且在实施上也雄心勃勃，因为政府旨在在外国专家和投资者的帮助下优先考虑国内承包商。
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越南南北高铁规划
拟议的越南南北高铁将覆盖1,541公里并连接玉会市河内站到胡志明市秋添站。整条生产线将采用轨距为 1,435 毫米的新型双轨系统，设计时速高达 350 公里。轴载能力为22.5吨，包括23个客运站和5个货运站。
该项目将通过公共投资提供资金，计划于2025年开始编制可行性研究报告，到2035年完成该项目。该项目初步总用地需求约为10,800公顷，预计需要120,836人
根据交通工程设计公司（TEDI）董事会的说法，综合实施计划分为三个阶段：
- 第一阶段（2025-2027年）
此阶段将重点准备工程、采购和移民的可行性研究和前端工程设计（FEED）。 施工（EPC）招标文件。
- 第二阶段（2027年-2035年）
此阶段将包括进行EPC招标、选择承包商、谈判和签署启动合同、采购车辆和设备以及转让技术。
第二阶段铁路建设将分为三个部分：
- 河内 – 荣市;
- 荣市 – 芽庄;
- 胡志明市 – 芽庄。
整条路线预计将于 2035 年完工。河内 – 荣市和胡志明市 – 芽庄路段的建设预计将于 2027 年底开始。荣市 – 芽庄路段的组成项目将于 2028 年至 2028 年之间启动。 2029年。
- 最后阶段（2035年以后s）
此阶段将包括试运行、系统安全评估以及向全面商业运营的过渡。
V沿线货运计划越南南北高铁路线
越南交通运输部预计，到2050年，南北走廊沿线铁路运输的货物需求每年将达到约1820万吨。
新的南北高铁将主要运输旅客，也运输轻货和高价值电子商务物品。必要时，列车时刻表将进行调整，以适应安全、国防和其他重要目的的重型货物运输。与此同时，现有的南北铁路将进行升级改造，以增强货运能力。该路线对于运输重型货物、大宗商品和液体物料特别有利。
市场份额o不同的运输方式沿线 越南南北走廊（2023） | ||
| 客运 (%) | 货物(%) |
道路 | 62.9 | 50.8 |
空气 | 34.2 | 0.1 |
铁路 | 2.9 | 0.7 |
大海 | – | 35.6 |
内陆水道 | – | 12.9 |
来源：VNExpress
战略货运站
即将建成的高铁将有五个货运站，连接越南各地的主要经济和物流枢纽，特别是主要海港。
- 上田站（河内）
该站将连接越南国家铁路 铁路线、海防港以及经老街-河内-海防和河内-谅山的国际运输路线。
- Vung Vung 站（河静）
Vung Ang 站将结合客运和货运，连接Vung Ang 经济区和主要产品的供应 例如电池和电子元件。根据河静省 2021-2030 年省级总体规划，到 2050 年，该经济区预计将成为该省的主要增长中心。
此外，该车站还将促进 Mu Gia – Vung Ang – V 的国际运输英占铁路线，加强与老挝的经济合作。
- 朱莱站（广宁）
朱莱货运站将连接工业区、Ky Hoa和Dung Quat港口以及朱莱机场，旨在成为国际货物中转的物流中心。该车站的规划是为了配合朱莱经济区的发展。在2021-2030年省级总体规划以及到2050年的愿景中，河静省将经济区定位为发展的主要催化剂。
- 云峰站（庆和省）
该站将连接货运港口、物流中心和现有的南北铁路线。该车站周边地区还计划连接庆和省的城市铁路系统和其他经济中心。同时，正在计划将万峰湾打造成现代化的沿海经济中心，它是南中央海岸和中部高地发展的中心。
- 董里 Bom 车站（同奈）
该车站将连接同奈的工业中心与胡志明市的铁路网络。该线路将促进通过胡志明市 - 禄宁线和胡志明市 - 木排线与柬埔寨的国际运输，同时还通过胡志明市 - 芹苴线连接湄公河三角洲。
高速铁路项目的资金动员和分配
根据越南国会常务委员会的数据，高速铁路前四年的收入 铁路的运营只能支付运营和维护成本；因此，需要国家对基础设施维护提供支持。
项目资金将跨越三个中期预算周期，包括：
- 2021-2025年：5380亿越南盾（2122万美元）用于筹备工作；
- 2026-2030年：越南D 7万亿（31.16万亿美元）；
- 2031-2035年：3万亿越南盾（34.33万亿美元）。
预算拨款将根据项目进度进行调整，免除该项目2019年公共投资法要求的财务可行性评估。
劳动力需求
根据交通运输部的报告，南北高铁项目将 各阶段创造就业岗位超过20万个，其中：
- 建设阶段18万个就业岗位；
- 运营开发阶段13,880个就业岗位；
- 管理岗位700个；
- 管理岗位700个。
- 咨询工程师职位1200个。
相应地，人力资源培训计划将通过国内、国际和混合三种培训类型和技术工人、工程师、硕士和博士学位四个资格级别来构建以满足项目实施要求。它针对五个群体： 政府管理机构、项目管理单位、业务单位、培训机构和研究机构。
利益相关者的责任
国会向各主管政府机构和其他利益相关者指定具体责任，以利用特殊机制实施项目。
如果国会闭会，国会常务委员会将决定项目投资 中央政府
国会允许政府制定选择国有企业或其他越南企业提供铁路行业服务和技术转让的标准。
同时，总理将负责：
- 如果预算无法满足进度，则发行政府债券以补充年度预算和投资计划 要求；
- 调动官方发展援助e（官方发展援助）和优惠外国贷款，无需提交提案；
- 当越南法律没有提供指导或有不同规定时，适用外国捐助规定；
- 利用中央预算收入和项目储蓄的年度增长；
- 决定分配给国有企业或从越南组织订购的铁路工业服务和货物清单；
- 调整各部委、中央机构和地方之间的中期和年度公共投资计划，为项目分配资金。
地方政府
省级政府有权调整开采配额、延长采矿许可证、增加建筑材料产能，而无需进行省级计划调整、项目建议书或环境影响评估。本规定适用于已获得许可且处于活动状态且拥有剩余资源的矿产矿山。
对于目前的矿产矿山正在调查但尚未获得许可的地区，各省可以修改地质和矿产管理规划，而无需正式进行省级规划调整。
此外，国会已概述了省级人民委员会和人民议会与该项目相关的职责，如下所示。
- 省级人民委员会 可以：
- 制定和调整火车站周边地区的分区规划，以确定土地恢复边界和区域；
- 调整火车站周边土地用途，开发土地资源，提高土地价值。
- 省人民议会可以：
- 利用地方预算在火车站片区规划范围内进行补偿、扶持和安置，为城市发展创造土地；并保留 50% 的收入土地资源开发费用扣除成本后，其余50%列入中央预算。
有关部门可以将项目划分为较小的组成部分或子项目。
组织和个人
允许组织和个人为项目开采矿产，无需办理许可手续，无需准备投资项目或环境报告，只要他们承诺环保
对储量已用完的矿山，投资方可向省人民委员会提出将新矿山纳入项目建设材料调查档案的建议。
授权项目科技活动主导单位和个人采用有限招标、指定招标、直接订货等方式选择承包商进行货物和服务采购。
此外， 承包商必须优先考虑国内产品和服务。国际招标时，招标文件必须包含越南合作伙伴逐步掌握管理、运营和维护的技术转让和培训承诺。
受益行业
元大证券越南表示，各行业将直接受益于南北高铁项目的实施，特别是：
- 钢铁：钢铁产品和零部件将 是越南南北高铁项目所用材料的最大部分。随着政府优先使用国产钢材，钢铁行业将显着受益。
- 建筑材料：拥有大量石材、水泥和产权储量的企业将受益于长期开采权或及时发放新许可证。
- 电力建设和设备：参与重大项目的大型产能龙头企业有：
- 建筑业：虽然主承包商和咨询公司可能是外国公司，但当地承包商仍然可以获得分包协议，特别是信誉良好的公司。
- 银行业：一些资本成本和利率最低的大型银行可能会参与项目融资。
结论
越南南北高铁项目代表了越南交通基础设施的一次变革性飞跃，有望增强互联互通，显着减少旅行时间，并刺激全国经济增长。
随着分阶段建设的进展，优先考虑具有外国专业知识的国内承包商，越南正在将自己定位为创建一个更加一体化和现代化的铁路系统，最终将使投资者和民众受益。成功执行这一雄心勃勃的倡议对越南至关重要的长期经济发展，符合该国基础设施现代化的愿景，以更好地服务于不断发展的工业和城市中心。
